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近年來，曼哈頓下東城兩橋社區的過度開發以及豪華公寓的興建，引起不少社區民眾的擔憂，甚至曾多次抗議、反對社區貴族化。曼哈頓區長高步邇(Gale Brewer)和華埠第一選區市議員陳倩雯，17日向紐約市城市規畫局(DCP)局長提交土地使用文本(zoning text)修正案，要求清晰界定「小規模修改」定義，以避免超規模的豪華發展案展開。
高步邇表示，許多豪華公寓大樓建案尋找一些區域漏洞，以完成項目。這正是兩橋社區目前遇到的問題，使得一些超規模的大樓在此興建。陳倩雯指出，她和高步邇共同提案要求市府為兩橋社區提供重新塑造社區未來的機會。為了扭轉紐約市目前失控的地產發展局面，市府相關部門要採取更加果斷的行動，填補規則漏洞，避免豪華公寓大樓鑽空子。
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這份土地使用文本修正案近15年來首次由民選官員正式提交，陳倩雯和高步邇要求兩橋社區一些大型開發項目需持新的特別許可證，以清晰界定超規模的開發案不屬於區域計畫的「小規模修改」，並且需要在「土地使用統一評估程序」(Uniform Land Use Review Procedure)的規定下進行公眾審核。
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修訂案將進入技術審核程序，之後由市城市規畫局提出並進行公眾審核。
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